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体彩大乐透杀号预测:淺談水利水電工程的前期造價管理

發布日期:2018-12-21 瀏覽次數[] 文章來源:網上收集

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  摘要:目前國內許多企業在沒有前期策劃或策劃要點不明確、不完善的情況下盲目上馬,導致后期施工過程控制中沒有指導性文件,管理混亂,最終經濟損失慘重。本文主要就水利水電工程造價管理前期分包策劃、變更和索賠策劃兩個方面作簡要論述。

  關鍵詞:水利水電工程 分包 變更 索賠
  水利水電工程造價管理是一項建設周期長、投資大、協作部門多,受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大,也受當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響,其個性非常突出。做好前期策劃是為保障后期施工順利實施,為后期施工階段過程控制提供一個基礎性的經濟指導。
  一、分包策劃
  分包策劃是為后期施工階段工作全面展開提供基礎的有力保障,如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關鍵。
  一般水利水電工程的工期比較特殊,要求在枯水水期盡早開工,要想在有效的時間內完成一個可靠的分包策劃需要的不僅是時間,更重要的是經驗。一般水利水電工程分包策劃與項目整體前期策劃時間同步,大型項目從接到中標書開始二個月以內完成,中小型項目從接到中標書開始一個月以內完成。
  做分包策劃首先考慮的是主要內容及關鍵因素對后期施工的影響,一般分包策劃的主要內容包括分標數量、分包范圍、工作內容、質量標準、工期計劃、工程量和邊界條件等;項目分包方式(主要分勞務分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式);計劃工期和計劃招標時間安排、發包方式(邀請招標、邀請議標或指令性分包)、分包項目招標文件文本、分包招標評標規定、擬候選分包商清單、分包合同文本等;根據擬定的分包方式,以工程項目中標價為基礎測算整個工程預算成本的基礎上,測算分包成本,制定分包項目的預控單價(包括分包標底價),列出分包項目工程量計價清單,制定分包項目主材控制指標;擬定與分包項目管理相對應的我方分包現場管控措施;擬定分包項目管理過程中的配套措施;擬定分包管理風險源,分析分包成本盈虧原因,制定防范措施。關鍵因素有:與業主合同中約定以0#圖紙為依據重新調整工程量清單的基礎設施項目,應以0#圖紙工程量清單為依據;對于臨時工程,在策劃中應以合同約定為前提,以投標費用為控制基礎,采取限額設計、優化設計、總價包干設計等多種方式,對臨建項目單價成本進行詳細分析,降低分包施工成本,降低臨建項目成本。即便臨建項目費用可能有突破,也應在項目前期經濟分析中,考慮彌補來源,平衡和調整主體分包價格,爭取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項目;嚴格控制施工項目超合同、超規模的進行施工。
  二、變更和索賠策劃
  變更索賠策劃是企業合同項目二次經營的重點,應建立在與業主合同約定的基礎上,針對行業特點和規定開展工作,變更索賠策劃是工程項目合同管理全過程的系統工作。加強變更索賠過程控制,建立變更控制流程,促進施工項目變更索賠工作的制度化、標準化、程序化,提高變更索賠實現效果,提高項目盈利水平。
  1.成立變更索賠工作領導小組,由專人負責變更索賠工作日常牽頭工作,并制定變更索賠控制流程。
  2.策劃各階段的變更索賠工作
 ?。?)投標階段:在合同評審的基礎上,建立采用對比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報價,尋找項目變更和索賠的可能性,提出風險防范措施,完成項目中標后的技術商務交底,為施工項目變更索賠策劃提供線索。
 ?。?)前期階段:根據投標階段項目變更和索賠的可能性分析、項目前期策劃方案,結合項目施工條件、合同履約條件、現場物價情況、地質情況等因素,搜集各種索賠線索,制定變更索賠項目策劃方案,在前期策劃工作中一并考慮。
 ?。?)施工階段:根據項目前期階段制定的變更索賠項目策劃方案,制定《施工項目變更索賠擬報項目工作計劃表》,對擬報項目做出工作部署,規定逐項工作責任人、格式、要求。同時對已報出的變更索賠項目制定《變更索賠已申報項目跟蹤一覽表》,逐項跟蹤落實。
 ?。?)項目完工階段:繼續變更索賠已申報項目跟蹤落實;為完工結算準備好變更索賠已審批項目的立項依據、原始資料和審批資料;對所提供變更索賠已審批項目資料的真實性、合法性、完整性進行自審自查、糾偏補正,配合做好外審取證工作。
 ?。?)變更索賠各階段工作:投標階段尋找項目變更和索賠的可能性分析→制定變更索賠項目策劃方案→制定變更索賠擬報項目工作計劃→提交變更索賠意向通知→準備索賠資料→提交索賠文件→制定變更索賠已申報項目跟蹤表→談判協商和索賠跟蹤→獲批結算→資料歸檔。
  3.合同變更索賠的原則
 ?。?)合同的變更內容應根據合同條款確定。
 ?。?)合同變更的報批流程必須按合同規定的程序和時間進行。
 ?。?)合同的變更據合同商定的定額、取費標準或按照合同有關原則提出合同變更費用。
  4.變更索賠項目實施要求
  在沒有立項依據、沒有預控方案的情況下,不得將變更項目列入施工計劃、不得進入施工環節、不得采取墊資方式進行施工、不得挪用合同內項目資源進行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進行施工。
  三、結束語
  分包策劃和變更索賠策劃是后期施工階段控制的關鍵所在,做好水利水電工程造價管理前期分包策劃和變更索賠策劃,是企業獲得最大利潤的保證,更是確保成本目標的實現的基礎,同時也將為企業在市場上的信譽、生存和發展提供有益的幫助。
  參考文獻:
  [1]施工企業經營管理[M].北京:清華大學出版社,北京交通大學出版社,2006.
  [2]水電工程造價培訓教材[M].北京:水電水利規劃設計總院, 2006.
  [3]張青林.項目管理與建筑業[M].北京:中國計量出版社,2005.

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